养老金涨幅控制原因

养老金月人均水平较高

根据搜索结果，我国职工养老金人均水平已经达到了每月3000元左右，这一基数较高，占在岗职工平均工资比重约60%。随着我国老龄人口比重逐渐上升，养老金支付压力也变得越来越大。为了保障养老金长期可持续发放，适当控制养老金涨幅还是很有必要的[[1]()]。

物价涨幅小

国家会根据物价上涨情况适当提高退休人员的基本养老金水平。然而，2021年全年，CPI同比上涨仅为0.9%，远低于政府工作报告所提到的居民消费价格涨幅3%左右的目标。这意味着物价涨幅空间较小，如果大幅提高养老金涨幅，那么到时候人们手里的钱就该贬值了[[1]()]。

新冠肺炎疫情的影响

虽然我国疫情防控措施非常到位，但疫情已经爆发了三个年头，仍有不少地区遭受着疫情的折磨。疫情不仅影响了人们的身体健康，还导致不少企业被迫停工或降薪裁员，这对社会经济健康发展是非常不利的。因此，今年养老金涨幅下调也在情理之中[[1]()]。

社保基金收入增速趋缓

很多退休人员的养老金待遇都是用当前参保人员的社保缴费来支付的。虽然参保人数逐年增加，社保缴费基数逐年提高，但2021年全年，基本养老保险基金收入勉强实现收支平衡。此外，根据第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上老年人口比重上升，15-59岁劳动人口比重却在减少。这意味着基本养老保险基金收入将逐渐放缓，如果不合理控制养老金涨幅，收入缺口必然会越来越大，可能连正常发放养老金都有难度[[1]()]。

个人养老金制度出台

国家在“十四五”规划中提出，要规范发展第三支柱养老保险。4月21日，个人养老金制度出台，虽然这一举措能更好地保障老百姓的老年生活，但是由于个人养老金制度更具针对性，一些灵活就业人员很可能会缩减基本养老保险缴费基数而去参缴个人养老金。这将导致基本养老保险基金收入缩窄，养老金发放压力也将逐渐增加。因此，适当降低养老金上调涨幅，能在一定程度上确保养老金发放的延续性[[1]()]。

确保延迟退休政策推进

渐进式延迟法定退休年龄是缓解养老金发放压力的有效措施，但这一政策对参保人自身利益有较大影响。为了确保延迟退休政策加快落实，适当降低养老金涨幅，放缓退休人员养老金增涨速度，有利于缩小收入差距，更好地体现社会公平，减少参保人心中的不平衡[[1]()]。

综上所述，控制养老金涨幅是出于多方面的考虑，旨在保障养老金的长期可持续发放，缓解养老金支付压力，以及确保社会经济的健康发展。